來(lái)源丨科獎(jiǎng)中心整理自工業(yè)和信息化部

最近，工業(yè)和信息化部網(wǎng)站發(fā)布《工業(yè)和信息化部關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)工業(yè)和信息化人才隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》。

重磅！國(guó)家部委發(fā)文：建設(shè)戰(zhàn)略科學(xué)家梯隊(duì)，解決青年科技人才后顧之憂，推行“無(wú)會(huì)日”，保證教學(xué)和科研人員參與非學(xué)術(shù)性活動(dòng)每周不超1天

《意見(jiàn)》提到，在加強(qiáng)重點(diǎn)人才隊(duì)伍建設(shè)方面：

建設(shè)戰(zhàn)略科學(xué)家梯隊(duì)：立足工業(yè)和信息化重點(diǎn)領(lǐng)域，堅(jiān)持實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn)，從國(guó)家重大項(xiàng)目擔(dān)綱領(lǐng)銜專家中推薦一批戰(zhàn)略科學(xué)家人選。

支持一流科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)加快成長(zhǎng)：面向工業(yè)和信息化戰(zhàn)略急需領(lǐng)域，遴選支持一批科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，在一線實(shí)踐中培養(yǎng)造就人才。

培育青年科技人才后備力量：引導(dǎo)和支持政產(chǎn)學(xué)研等各方力量，著力培養(yǎng)一支政治素質(zhì)高，創(chuàng)新活力強(qiáng)的青年科技人才隊(duì)伍。解決青年科技人才的后顧之憂，讓他們安身，安心，安業(yè)。

壯大高素質(zhì)技術(shù)技能人才隊(duì)伍：培養(yǎng)大批卓越工程師。組織實(shí)施卓越工程師薪火計(jì)劃，在工業(yè)和信息化領(lǐng)域著力建設(shè)一支愛(ài)黨報(bào)國(guó)，敬業(yè)奉獻(xiàn)，具有突出技術(shù)創(chuàng)新能力，善于解決復(fù)雜工程問(wèn)題的工程師隊(duì)伍。

加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才隊(duì)伍建設(shè)。

《意見(jiàn)》提到，在深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革方面：

繼續(xù)為科研人才減負(fù)松綁，推行“無(wú)會(huì)日”，保證教學(xué)和科研人員參與非學(xué)術(shù)事務(wù)性活動(dòng)每周不超過(guò)一天。

全文如下：

工業(yè)和信息化部
關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)工業(yè)和信息化
人才隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)

工信部人〔2022〕138號(hào)

各省，自治區(qū)，直轄市及計(jì)劃單列市，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)工業(yè)和信息化主管部門，各省，自治區(qū)，直轄市通信管理局，部屬各單位，部屬各高校，部機(jī)關(guān)各司局：

人才是制造強(qiáng)國(guó)和網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)的根本。為深入貫徹中央人才工作會(huì)議精神，《國(guó)家“十四五”期間人才發(fā)展規(guī)劃》等文件要求，切實(shí)為工業(yè)和信息化高質(zhì)量發(fā)展提供有力人才保障，制定本實(shí)施意見(jiàn)。

一、建設(shè)目標(biāo)

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于做好新時(shí)代人才工作的重要思想，堅(jiān)持黨管人才，高端引領(lǐng)，產(chǎn)才融合，改革創(chuàng)新，以鍛造重點(diǎn)人才隊(duì)伍為主攻方向，以實(shí)施重大人才項(xiàng)目計(jì)劃為抓手，全方位培養(yǎng)，引進(jìn)和用好人才，支撐和引領(lǐng)工業(yè)和信息化高質(zhì)量發(fā)展。

二、加強(qiáng)重點(diǎn)人才隊(duì)伍建設(shè)

（一）建設(shè)戰(zhàn)略科學(xué)家梯隊(duì)

立足工業(yè)和信息化重點(diǎn)領(lǐng)域，堅(jiān)持實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn)，從國(guó)家重大項(xiàng)目擔(dān)綱領(lǐng)銜專家中推薦一批戰(zhàn)略科學(xué)家人選。堅(jiān)持長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光，有意識(shí)地發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)更多工業(yè)和信息化領(lǐng)域具有戰(zhàn)略科學(xué)家潛質(zhì)的高層次復(fù)合型人才。

（二）支持一流科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)加快成長(zhǎng)

面向工業(yè)和信息化戰(zhàn)略急需領(lǐng)域，遴選支持一批科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，在一線實(shí)踐中培養(yǎng)造就人才。發(fā)揮科技領(lǐng)軍企業(yè)，部屬高校，部屬科研院所等作用，組織產(chǎn)學(xué)研協(xié)同攻關(guān)，在人才梯隊(duì)配套，科研條件配套，管理機(jī)制配套方面給予特殊政策，加快關(guān)鍵核心技術(shù)突破。

（三）培育青年科技人才后備力量

引導(dǎo)和支持政產(chǎn)學(xué)研等各方力量，著力培養(yǎng)一支政治素質(zhì)高，創(chuàng)新活力強(qiáng)的青年科技人才隊(duì)伍。組織實(shí)施工信青年科技服務(wù)團(tuán)項(xiàng)目，引導(dǎo)優(yōu)秀青年科技人才向重點(diǎn)企業(yè)流動(dòng)。建立健全以信任為基礎(chǔ)的青年科技人才支持機(jī)制，在重大項(xiàng)目資源分配等方面予以傾斜性支持，支持青年科技人才挑大梁，當(dāng)主角。完善青年科技人才評(píng)價(jià)體系，加強(qiáng)和改進(jìn)部系統(tǒng)高級(jí)職稱評(píng)審工作，提高40周歲以下青年入選比例。提高部系統(tǒng)博士后流動(dòng)（工作）站建設(shè)質(zhì)量。引導(dǎo)和支持用人單位在薪酬待遇，住房，子女入學(xué)等方面加大支持力度，解決青年科技人才的后顧之憂，讓他們安身，安心，安業(yè)。

專欄1 ?工信青年科技服務(wù)團(tuán)

做好服務(wù)團(tuán)成員選派工作。面向部屬高校，部屬科研院所等，每年選拔一批政治素質(zhì)高，創(chuàng)新能力強(qiáng)，40周歲以下的優(yōu)秀青年科技人才，組成工信青年科技服務(wù)團(tuán)，積極投身科技創(chuàng)新工作，助力產(chǎn)業(yè)鏈強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈。

用好用活選派人才。鼓勵(lì)接收單位根據(jù)選派人員專業(yè)特長(zhǎng)，工作經(jīng)歷等，將其放在技術(shù)帶頭人，技術(shù)總師等重要崗位上歷練。充分激發(fā)選派人員的創(chuàng)新積極性，支持他們?cè)谝M(jìn)新方法新工具，培養(yǎng)提升團(tuán)隊(duì)能力，帶動(dòng)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同攻關(guān)等任務(wù)中發(fā)揮重要作用。

加大政策支持保障力度。落實(shí)和完善績(jī)效考核，職級(jí)晉升，職稱評(píng)審等方面政策措施，解決選派人員的后顧之憂。引導(dǎo)和鼓勵(lì)接收單位優(yōu)化選派人員待遇保障，激發(fā)選派人員創(chuàng)新創(chuàng)造活力。

（四）壯大高素質(zhì)技術(shù)技能人才隊(duì)伍

培養(yǎng)大批卓越工程師。組織實(shí)施卓越工程師薪火計(jì)劃，在工業(yè)和信息化領(lǐng)域著力建設(shè)一支愛(ài)黨報(bào)國(guó)，敬業(yè)奉獻(xiàn)，具有突出技術(shù)創(chuàng)新能力，善于解決復(fù)雜工程問(wèn)題的工程師隊(duì)伍。支持有條件的?。▍^(qū)，市）結(jié)合自身產(chǎn)業(yè)特色，建立健全卓越工程師評(píng)價(jià)體系。

專欄2 ?卓越工程師薪火計(jì)劃

建設(shè)一批工程師協(xié)同創(chuàng)新中心。以技術(shù)應(yīng)用與服務(wù)推廣為主攻方向，采取“政府搭臺(tái)，企業(yè)出榜，工程師揭榜，共建共享”的發(fā)展模式，打造卓越工程師的訓(xùn)練營(yíng)，孵化器，集散地。建設(shè)工程師協(xié)同創(chuàng)新中心，賦能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

加大工程師傳幫帶培養(yǎng)力度。以培養(yǎng)一批工業(yè)和信息化領(lǐng)域卓越工程師后備人才為目標(biāo)，促進(jìn)工程師培養(yǎng)與科技創(chuàng)新，工程實(shí)踐有機(jī)結(jié)合。推進(jìn)工程師傳幫帶工作，協(xié)同開(kāi)展工程碩博士培養(yǎng)，每年選拔一批“卓越工程師傳幫帶導(dǎo)師”，培養(yǎng)一批“卓越工程師傳幫帶學(xué)員”，通過(guò)師徒傳承，示范引領(lǐng)，傳授專業(yè)經(jīng)驗(yàn)，幫扶工程實(shí)踐，帶領(lǐng)技術(shù)攻關(guān)，搭建工程師成長(zhǎng)成才的全鏈條服務(wù)體系。

推動(dòng)構(gòu)建適應(yīng)產(chǎn)業(yè)需要的工程師教育培養(yǎng)體系。堅(jiān)持產(chǎn)學(xué)研深度融合，聯(lián)合建設(shè)特色化示范性軟件學(xué)院，示范性微電子學(xué)院和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院等行業(yè)特色學(xué)院。鼓勵(lì)先進(jìn)制造企業(yè)創(chuàng)建示范性實(shí)踐基地。支持部屬高校工程碩博士開(kāi)展專業(yè)實(shí)踐，水平評(píng)價(jià)和國(guó)際交流。

提升工程師隊(duì)伍職業(yè)化，國(guó)際化水平。大力推進(jìn)工程師資格國(guó)際互認(rèn)，促進(jìn)工程師能力建設(shè)國(guó)際合作，在信息通信，汽車工程等領(lǐng)域先行先試，支持國(guó)家級(jí)學(xué)會(huì)等開(kāi)展工程師能力評(píng)價(jià)，搭建與國(guó)際接軌的持續(xù)職業(yè)發(fā)展服務(wù)平臺(tái)。鼓勵(lì)承攬海外工程的企業(yè)與院校聯(lián)合實(shí)施“數(shù)智工場(chǎng)”等產(chǎn)教協(xié)同育人國(guó)際合作項(xiàng)目，開(kāi)展研修實(shí)訓(xùn)，標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，資源開(kāi)發(fā)，能力評(píng)價(jià)，技能交流等活動(dòng)，高質(zhì)量服務(wù)工程師職業(yè)成長(zhǎng)。

完善高素質(zhì)技術(shù)技能人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。充分發(fā)揮全國(guó)工業(yè)和信息化職業(yè)教育教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)作用，開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域人才需求預(yù)測(cè)，加強(qiáng)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，推動(dòng)職業(yè)院?！叭谈母铩?。鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)工業(yè)和信息化領(lǐng)域新職業(yè)的國(guó)家職業(yè)技術(shù)技能標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)技術(shù)技能人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。

加大高素質(zhì)技術(shù)技能人才培養(yǎng)力度。面向工業(yè)和信息化重點(diǎn)領(lǐng)域，開(kāi)展大規(guī)模職業(yè)技能培訓(xùn)。建好用好工業(yè)和信息化技術(shù)技能人才網(wǎng)上學(xué)習(xí)平臺(tái)，大力開(kāi)展線上培訓(xùn)，遴選推廣一批優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)課程，引導(dǎo)支持企業(yè)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)做好勞動(dòng)者技能提升工作。深入實(shí)施專業(yè)技術(shù)人才知識(shí)更新工程，培育壯大數(shù)字技術(shù)工程師隊(duì)伍。深入開(kāi)展產(chǎn)教對(duì)話聯(lián)動(dòng)活動(dòng)，聯(lián)合實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)工程師專項(xiàng)培養(yǎng)計(jì)劃。

健全高素質(zhì)技術(shù)技能人才選拔方式。加強(qiáng)和改進(jìn)全國(guó)計(jì)算機(jī)技術(shù)與軟件專業(yè)技術(shù)資格（水平）考試，全國(guó)通信專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)水平考試工作。建設(shè)以全國(guó)工業(yè)和信息化技術(shù)技能大賽為龍頭，行業(yè)特色技術(shù)技能競(jìng)賽為主體，企業(yè)內(nèi)部技術(shù)比武為基礎(chǔ)的賽事體系。按職責(zé)做好相關(guān)領(lǐng)域的職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定的監(jiān)督管理工作。

（五）加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才隊(duì)伍建設(shè)

加大企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才培養(yǎng)力度。繼續(xù)實(shí)施企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才素質(zhì)提升工程，深入推進(jìn)中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理領(lǐng)軍人才培訓(xùn)項(xiàng)目，支持培訓(xùn)資源向產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)，制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)，專精特新“小巨人”企業(yè)，專精特新中小企業(yè)等優(yōu)質(zhì)企業(yè)傾斜。通過(guò)“企業(yè)微課”，慕課等線上形式，研修班，特訓(xùn)營(yíng)等線下形式，建立線上線下相結(jié)合，長(zhǎng)期短期相銜接的培養(yǎng)模式。

促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才交流合作。充分發(fā)揮政府部門，行業(yè)組織，專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)等作用，通過(guò)論壇，展會(huì)，座談會(huì)等多種形式，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上中下游，大中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才間的交流合作，互學(xué)互鑒。大力弘揚(yáng)優(yōu)秀企業(yè)家精神，選樹(shù)和宣傳一批優(yōu)秀企業(yè)家典型，推動(dòng)形成尊重企業(yè)家價(jià)值，鼓勵(lì)企業(yè)家創(chuàng)新，發(fā)揮企業(yè)家作用的輿論氛圍。

專欄3 企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才素質(zhì)提升工程

開(kāi)展企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才培訓(xùn)項(xiàng)目。實(shí)施中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理領(lǐng)軍人才培訓(xùn)項(xiàng)目，面向各類優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理人才，按照區(qū)域，行業(yè)，主題等方向開(kāi)設(shè)長(zhǎng)期研修班。組織開(kāi)展企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才主題特訓(xùn)營(yíng)中短期研修班。

實(shí)施優(yōu)秀企業(yè)家培訓(xùn)計(jì)劃。聚焦優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育，面向產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)，制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)，專精特新“小巨人”企業(yè)，專精特新中小企業(yè)等優(yōu)質(zhì)企業(yè)，分主題，分批次組織開(kāi)展優(yōu)秀企業(yè)家培訓(xùn)工作，支持引導(dǎo)企業(yè)家堅(jiān)定不移聽(tīng)黨話，跟黨走，積極投身制造強(qiáng)國(guó)和網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)。

建設(shè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才標(biāo)桿教學(xué)基地。發(fā)揮各類優(yōu)質(zhì)企業(yè)示范引領(lǐng)作用，分區(qū)域，分行業(yè)支持建設(shè)一批企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才標(biāo)桿教學(xué)基地，組織開(kāi)展對(duì)標(biāo)研學(xué)，觀摩交流等活動(dòng)。

著眼提高產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力，組織實(shí)施制造業(yè)人才支持計(jì)劃，選拔和支持一批高水平管理，技術(shù)，技能人才，著力解決企業(yè)留才難，引才難和育才能力不強(qiáng)的問(wèn)題，提高制造業(yè)企業(yè)人才集聚能力。

專欄4 ?制造業(yè)人才支持計(jì)劃

圍繞工業(yè)和信息化重點(diǎn)領(lǐng)域，聚焦優(yōu)質(zhì)企業(yè)，遴選和支持一批創(chuàng)新企業(yè)家，先進(jìn)制造技術(shù)人才，先進(jìn)基礎(chǔ)工藝人才，推動(dòng)建立一支愛(ài)國(guó)奉獻(xiàn)，矢志創(chuàng)新，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，勇攀高峰的制造業(yè)人才隊(duì)伍。

創(chuàng)新企業(yè)家項(xiàng)目。每年選拔一批政治立場(chǎng)堅(jiān)定，具有世界眼光，戰(zhàn)略思維，創(chuàng)新精神和突出的經(jīng)營(yíng)管理能力，堅(jiān)定走專精特新之路的創(chuàng)新企業(yè)家。在優(yōu)先承擔(dān)國(guó)家重大工程項(xiàng)目，強(qiáng)化專題研修培訓(xùn)，直接申報(bào)評(píng)審正高級(jí)工程師職稱，加強(qiáng)聯(lián)系服務(wù)等方面予以重點(diǎn)支持。

先進(jìn)制造技術(shù)人才項(xiàng)目。每年選拔一批長(zhǎng)期工作在企業(yè)技術(shù)研發(fā)一線，在技術(shù)研發(fā)中有重大技術(shù)革新成果或解決了關(guān)鍵技術(shù)難題的先進(jìn)制造技術(shù)人才。入選人才可直接申報(bào)評(píng)審正高級(jí)工程師職稱，優(yōu)先承擔(dān)國(guó)家重大工程項(xiàng)目。依托專業(yè)技術(shù)人才知識(shí)更新工程，出國(guó)（境）培訓(xùn)項(xiàng)目等，強(qiáng)化專題研修培訓(xùn)與同行交流。

先進(jìn)基礎(chǔ)工藝人才項(xiàng)目。每年選拔一批長(zhǎng)期從事基礎(chǔ)工藝技術(shù)攻關(guān)，實(shí)踐操作等工作，解決了生產(chǎn)制造過(guò)程中的關(guān)鍵工藝難題，具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)基礎(chǔ)工藝人才。在優(yōu)先承擔(dān)國(guó)家重大工程項(xiàng)目，提供資金資助，建設(shè)技能大師工作室等方面予以支持。

三、提高部屬高校人才培養(yǎng)能力

強(qiáng)化學(xué)科建設(shè)。指導(dǎo)部屬高校落實(shí)學(xué)科建設(shè)規(guī)劃，形成制造強(qiáng)國(guó)和網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)主干學(xué)科專業(yè)交叉融合，協(xié)同創(chuàng)新的良好學(xué)科生態(tài)。優(yōu)化基礎(chǔ)學(xué)科資源配置，提升基礎(chǔ)學(xué)科建設(shè)條件和發(fā)展環(huán)境。支持建設(shè)一批能夠承載高水平人才的學(xué)科交叉發(fā)展平臺(tái)。

深化人才培養(yǎng)產(chǎn)教融合。支持部屬高校優(yōu)化實(shí)施強(qiáng)基計(jì)劃和基礎(chǔ)學(xué)科拔尖學(xué)生培養(yǎng)計(jì)劃，加強(qiáng)基礎(chǔ)和關(guān)鍵領(lǐng)域人才培養(yǎng)。建設(shè)一批有影響力的精品課程和教材。創(chuàng)新卓越工程師培養(yǎng)模式，形成一批卓越工程師培養(yǎng)平臺(tái)，遴選一批校企協(xié)同育人示范基地。支持建好未來(lái)技術(shù)學(xué)院，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)院等產(chǎn)教融合人才培養(yǎng)新平臺(tái)，探索建設(shè)若干人才培養(yǎng)特區(qū)和試驗(yàn)區(qū)。加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)建設(shè)，打造一批高水平創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地。推動(dòng)設(shè)立一批高水平國(guó)際聯(lián)合培養(yǎng)辦學(xué)機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目，營(yíng)造國(guó)際化育人環(huán)境。

四、強(qiáng)化集聚創(chuàng)新人才的特色載體建設(shè)

對(duì)接高水平人才高地建設(shè)，以產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，企業(yè)，部屬高校，共性技術(shù)平臺(tái)，項(xiàng)目等為抓手，打造一批行業(yè)特色鮮明，集聚創(chuàng)新人才的載體平臺(tái)。

引導(dǎo)和支持國(guó)家先進(jìn)制造業(yè)集群，國(guó)家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地，國(guó)家小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地等產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)營(yíng)造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的人才發(fā)展環(huán)境，依托國(guó)家重大項(xiàng)目，重點(diǎn)工程，提升集聚吸引優(yōu)秀人才的示范效應(yīng)。支持部屬高校深化與地方特色產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研合作。強(qiáng)化國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新中心，部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等共性技術(shù)平臺(tái)對(duì)創(chuàng)新人才的支撐引領(lǐng)作用。以重大工程項(xiàng)目為載體，通過(guò)支持承擔(dān)重大任務(wù)培養(yǎng)和造就一批一流科技創(chuàng)新人才。

進(jìn)一步突出企業(yè)承載科技創(chuàng)新人才主體地位，推動(dòng)應(yīng)用研究，技術(shù)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目和人才項(xiàng)目更多由企業(yè)承擔(dān)。加快構(gòu)建龍頭企業(yè)牽頭，高校，科研院所支持，各方面協(xié)同配合的創(chuàng)新聯(lián)合體，組織創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)開(kāi)展跨學(xué)科，跨領(lǐng)域產(chǎn)學(xué)研協(xié)同攻關(guān)。面向優(yōu)質(zhì)企業(yè)，高校，科研院所等，支持建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)人才基地，培養(yǎng)集聚更多高素質(zhì)人才。鼓勵(lì)企業(yè)足額提取職工教育經(jīng)費(fèi)，用于技術(shù)，技能人才的教育培訓(xùn)。

五、深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革

（一）創(chuàng)新人才評(píng)價(jià)機(jī)制

堅(jiān)持“破四唯”與“立新標(biāo)”并舉，加快推進(jìn)以創(chuàng)新價(jià)值，能力，貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的人才評(píng)價(jià)體系建設(shè)。落實(shí)“唯帽子”問(wèn)題專項(xiàng)治理，推動(dòng)人才稱號(hào)，學(xué)術(shù)頭銜回歸學(xué)術(shù)性，榮譽(yù)性本質(zhì)。突出“高精尖缺”，優(yōu)化相關(guān)人才項(xiàng)目評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)。落實(shí)和深化專業(yè)技術(shù)人才職稱制度改革，支持用人單位打通高技能人才與專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展通道。推進(jìn)部系統(tǒng)職稱制度改革，做好職稱評(píng)審權(quán)限下放試點(diǎn)評(píng)估工作。指導(dǎo)部屬有關(guān)單位及部屬高校開(kāi)展科技人才評(píng)價(jià)改革試點(diǎn)工作。支持專業(yè)機(jī)構(gòu)，行業(yè)組織，事業(yè)單位等開(kāi)展市場(chǎng)化，社會(huì)化評(píng)價(jià)，有序承接政府轉(zhuǎn)移的人才評(píng)價(jià)職能。

（二）改進(jìn)人才使用機(jī)制

加快推動(dòng)形成以信任為基礎(chǔ)的人才使用機(jī)制。完善和落實(shí)項(xiàng)目立項(xiàng)“揭榜掛帥”“賽馬”等機(jī)制，最大限度發(fā)揮各類人才創(chuàng)新積極性和主動(dòng)性。繼續(xù)為科研人才減負(fù)松綁，推行“無(wú)會(huì)日”，保證教學(xué)和科研人員參與非學(xué)術(shù)事務(wù)性活動(dòng)每周不超過(guò)一天。推廣科研助理制度，減輕科研人員填表，報(bào)銷等事務(wù)性負(fù)擔(dān)。

（三）健全人才激勵(lì)機(jī)制

強(qiáng)化對(duì)人才的政治引領(lǐng)和精神激勵(lì)，吸引更多優(yōu)秀人才投身工業(yè)和信息化事業(yè)。落實(shí)黨委聯(lián)系服務(wù)專家制度，開(kāi)展形式多樣的人才服務(wù)基層活動(dòng)。大力弘揚(yáng)科學(xué)家精神，工程師文化和工匠精神，宣傳一批工業(yè)和信息化領(lǐng)域優(yōu)秀人才典型。常態(tài)化開(kāi)展“弘揚(yáng)愛(ài)國(guó)奮斗精神，建功立業(yè)新時(shí)代”活動(dòng)。部屬科研院所，部屬高校對(duì)承擔(dān)國(guó)家重大任務(wù)，成效突出的科技人員和團(tuán)隊(duì)在績(jī)效工資分配，職稱評(píng)定，晉職晉級(jí)，表彰獎(jiǎng)勵(lì)等方面給予傾斜。

（四）優(yōu)化人才流動(dòng)機(jī)制

對(duì)接服務(wù)國(guó)家重大區(qū)域戰(zhàn)略，支持重點(diǎn)人才計(jì)劃向東北地區(qū)，中西部地區(qū)傾斜，引導(dǎo)激勵(lì)人才向艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和基層一線流動(dòng)。引導(dǎo)人才計(jì)劃入選者合理有序流動(dòng)，避免比拼待遇“哄搶”人才等亂象。支持各地制定出臺(tái)精準(zhǔn)有效的人才支持政策，引導(dǎo)和吸引優(yōu)秀人才向本地區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)流動(dòng)。

六、加強(qiáng)組織保障

（一）健全人才工作組織體系

加強(qiáng)對(duì)工業(yè)和信息化人才工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，整體推進(jìn)和督促落實(shí)。黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)同志要親自抓，分管負(fù)責(zé)同志要明確責(zé)任具體抓，組織人事部門切實(shí)履行抓政策，抓項(xiàng)目，抓協(xié)調(diào)，抓服務(wù)的職責(zé)。各地工業(yè)和信息化主管部門，通信管理局要結(jié)合本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，加強(qiáng)與黨委組織部，教育，人社等部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)化人才工作謀劃，及時(shí)協(xié)調(diào)解決人才工作中的重大問(wèn)題。部屬各高校要深入推進(jìn)“雙一流”建設(shè)，持續(xù)打造高水平人才培養(yǎng)體系。部屬各企事業(yè)單位要立足自身優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步加強(qiáng)本單位人才隊(duì)伍建設(shè)，加大優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域重要人才問(wèn)題的研究力度，更好支撐重點(diǎn)工作，服務(wù)行業(yè)發(fā)展，提升核心競(jìng)爭(zhēng)力。部機(jī)關(guān)各司局要履行“一手抓產(chǎn)業(yè)，一手抓人才”的職責(zé)，做到產(chǎn)業(yè)和人才政策協(xié)同發(fā)力。支持有條件的單位配強(qiáng)行業(yè)人才工作力量，完善工作運(yùn)行機(jī)制。

（二）夯實(shí)人才工作基礎(chǔ)

健全人才工作政策研究體系，支持行業(yè)特色人才智庫(kù)建設(shè)，增強(qiáng)人才工作前瞻性，系統(tǒng)性。持續(xù)開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)人才需求預(yù)測(cè)工作，為科學(xué)制定人才政策提供重要參考。定期開(kāi)展部系統(tǒng)人才統(tǒng)計(jì)工作。建設(shè)完善工業(yè)和信息化專家信息管理服務(wù)平臺(tái)，匯聚來(lái)自企業(yè)，高校，科研院所等各方的優(yōu)秀專家，為高質(zhì)量開(kāi)展人才工作提供智力支持。

（三）強(qiáng)化實(shí)施效果評(píng)估

強(qiáng)化監(jiān)測(cè)分析和績(jī)效評(píng)估，建立意見(jiàn)實(shí)施情況定期評(píng)估制度，探索引入第三方評(píng)估機(jī)制，適時(shí)開(kāi)展中期評(píng)估和總結(jié)評(píng)估。建立健全動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，及時(shí)研究解決意見(jiàn)實(shí)施中出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題，提高實(shí)施成效。

工業(yè)和信息化部

2022年10月10日

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最近，工業(yè)和信息化部網(wǎng)站發(fā)布《工業(yè)和信息化部關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)工業(yè)和信息化人才隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》。

工業(yè)和信息化部 關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)工業(yè)和信息化 人才隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)

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工業(yè)和信息化部
關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)工業(yè)和信息化
人才隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)