來源丨教育部? 軟科
部省合建高校，是2018年教育部振興中西部高等教育的“奮進之筆”。在部省合建實施的第4年，這14所高校再度迎來高光時刻。
9月16日，教育部召開2022年度部省合建工作會議，總結(jié)過去五年工作，分析形勢任務，全面推動部省合建工作向縱深發(fā)展。教育部黨組書記、部長懷進鵬強調(diào)，從錨定建設目標、明晰發(fā)展定位、突出優(yōu)勢特色、打造重大平臺、深入對接產(chǎn)業(yè)五個方面，推動部省合建高校高質(zhì)量內(nèi)涵式特色化發(fā)展，要堅持筑基補短，持續(xù)加大政策支持力度。
自部省合建以來，這14所高校亦不負重托：2022年，山西大學入圍第二輪“雙一流”；南昌大學2019年和2021年分別有了本校產(chǎn)生的首位中科院院士和工程院院士……他們更像14匹悍馬，在外部促動和內(nèi)功修煉的合力之下日益爆發(fā)出無窮潛力，書寫了令人贊嘆的“奮進之筆”。
?2018年，為支持和提升中西部高等教育發(fā)展，教育部啟動部省合作共建工作，即采用部省合建的新機制、新模式，在尚無教育部直屬高校的13個省區(qū)和新疆生產(chǎn)建設兵團，按“一省一?！痹瓌t，重點支持河北大學、山西大學、內(nèi)蒙古大學、南昌大學、鄭州大學、廣西大學、海南大學、貴州大學、云南大學、西藏大學、青海大學、寧夏大學、新疆大學、石河子大學14所高校建設。
入選的14所部省合建高校皆是區(qū)域內(nèi)辦學歷史悠久、辦學基礎(chǔ)良好、辦學特色鮮明的地方高水平大學，對中西部地區(qū)高等教育發(fā)展有著重要的引領(lǐng)帶動和中心輻射作用。部省合建的啟動，初衷旨在破解優(yōu)質(zhì)高等教育資源區(qū)域不平衡的難題，是地方高?？s短與國內(nèi)一流大學差距的戰(zhàn)略性機遇。
部省合建高校將參照教育部直屬高校模式對合建高校的發(fā)展予以指導支持，在學科專業(yè)建設、科學研究、師資隊伍建設、考核評價、對外交流合作等方面與直屬高校同等對待。自2018年以來，“部省合建”支持力度不斷加碼。
2019年2月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《加快推進教育現(xiàn)代化實施方案（2018－2022年）》提出了推進教育現(xiàn)代化的十項重點任務，其中在第七條實施中西部教育振興發(fā)展計劃中指出，提升中西部高等教育發(fā)展水平，繼續(xù)實施中西部高等學?；A(chǔ)能力建設工程、東部高等學校對口支援西部高等學校計劃，“部省合建”支持中西部地區(qū)14所高等學校發(fā)展。
此外，教育部安排部署37所直屬高校與合建高校開展對口合作；連續(xù)兩年各組織7個調(diào)研組分赴14所合建高校實地調(diào)研，研究提出支持合建高校改革發(fā)展、推進學科建設的對策建議，幫助合建高校明確發(fā)展思路、凝練辦學特色、找準服務面向；2019年，教育部印發(fā)《關(guān)于加強部省合建中央專項經(jīng)費管理的通知》，引導合建高校集中合建財力、集聚合建隊伍，重點推進大型系列研究設施建設……??
部省合建的提出，一方面是促使14所高校增強自身的實力，發(fā)揮中西部頭部高校的引領(lǐng)帶頭作用；另一方面也是教育部指導合建高校推進“雙一流”建設，并明確高校學科建設面向新一輪“雙一流”評審的主要奮斗目標。
基于這一宗旨，各地方政府出臺政策，充分表示出對本地部省合建高校沖擊下一輪“雙一流”建設的全力支持。
如江西省近些年在高教上卯足了勁兒發(fā)展，重要舉措之一便是舉全省之力辦好南昌大學。2022年5月11日，江西省人民政府發(fā)布《關(guān)于印發(fā)江西省“十四五”教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃的通知》。其中提到：舉全省之力辦好南昌大學，全力支持南昌大學進入“世界一流大學”建設高校行列，力爭全省新增1-2所國家“雙一流”建設高校，力爭2-3個學科進入國家“雙一流”建設學科行列。
?自2018年實施部省合建以來，在教育部、地方政府、合建高校以及對口合作高校的四方聯(lián)動下，各校在學科建設、科學研究、人才隊伍等方面均取得了顯著的進步。
作為廣西唯一的“雙一流”高校，2021年廣西大學首次躋身軟科中國大學排名全國百強，并連續(xù)兩年穩(wěn)居百強之列，在學科建設方面重點發(fā)力，優(yōu)化學科專業(yè)布局，在2020年“雙一流”周期總結(jié)評估中，廣西大學獲得了來自教育部部署組成的專家組的“整體水平進入同級同類大學一流行列”的高度評價。
扎根高原的西藏大學，不僅以生態(tài)學世界一流學科建設為突破點，圍繞民族優(yōu)秀文化以及高原科學與技術(shù)兩大學科群，發(fā)力一流學科、特色學科和特色培養(yǎng)學科建設；還啟動了全球首個“萬種原生生物基因組計劃”、首次對青藏高原野生植物進行了全基因組測序等。坐落西北的新疆大學根據(jù)自治區(qū)重大戰(zhàn)略和主導特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，組建了馬克思主義理論、計算機科學與技術(shù)、化學工程與技術(shù)3個學科群，精準對接服務自治區(qū)文化旅游產(chǎn)業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)和化工與新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展，充分發(fā)揮其學科優(yōu)勢及潛力。
圖源：新疆大學官方微信公眾平臺
正如清華大學校長梅貽琦曾言：“大學之良窳,幾全系于師資與設備之充實與否,而師資為尤要”。學科建設的核心在于人才，擁有一支高層次的、有很強創(chuàng)新能力的學科隊伍，高校的學科建設才能持續(xù)推進。而高學歷人才引入趨勢的不斷攀升，是各合建高校真正從內(nèi)部實現(xiàn)發(fā)展的關(guān)鍵。
如內(nèi)蒙古大學處于正處在全力推進生物學一流學科建設工作的關(guān)鍵時期，積極打造科技創(chuàng)新高地和人才高地。
2022年7月27日，內(nèi)蒙古大學舉行了發(fā)展戰(zhàn)略咨詢委員會成立大會暨“雙一流”建設推進會，由復旦大學原校長、中國科學院院士許寧生等19位院士組成的戰(zhàn)略咨詢委員會廣攬具有重大影響力的戰(zhàn)略科學家、人文社科知名專家，為內(nèi)蒙古大學人才強校戰(zhàn)略、學科專業(yè)布局、拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)、高水平科學研究等方面提供高端咨詢。9月8日，內(nèi)蒙古大學聘任中國工程院院士、家畜胚胎生物工程專家張涌為學校特聘教授，并擔任草原家畜種質(zhì)創(chuàng)新集成攻關(guān)大平臺主任；聘任倪挺教授擔任生物醫(yī)學研究院副院長；聘任國家優(yōu)秀青年科學基金獲得者呂東平研究員擔任牧草與特色作物生物學教育部重點實驗室主任，促進學校生物學學科建設水平躍上新的臺階。
貴州大學亦緊緊抓住人才發(fā)展這個根本，以“2114”高層次人才引培計劃為抓手，在人才隊伍建設上交出優(yōu)異的答卷，如今，貴大專任教師中具有博士學位教師1300人，占比47.7%。而寧夏大學的人才發(fā)展成果，如學校人事處處長李學斌所說：現(xiàn)在整個寧夏擁有的博士，寧夏大學接近半數(shù)。
此外，為了激發(fā)合建高校辦學活力，地方政府在人才引進、編制使用等多個領(lǐng)域都給合建高?！八山墶保瑪U大了高校的辦學自主權(quán)，也擴大了高校的前程路途。如青海省以“設立臨時編制”“調(diào)整正高職稱崗位比例”“協(xié)議工資”等特殊政策支持青海大學開展人才工作試點。2022年4月27日，青海大學迎來的新任校長史元春，便為中國工程院2021年院士增選候選人。
發(fā)力學科、引進人才，14所部省合建高校在“輸血”與“造血”兩方面重拳出擊，連連斬獲豐碩成績！
廣西大學自推進“部區(qū)合建”以來，科研成果也屢創(chuàng)新高，接連斬獲國家大獎。2019年王雙飛教授獲國家技術(shù)發(fā)明獎二等獎1項，實現(xiàn)廣西獲國家技術(shù)發(fā)明獎零的突破；2020年，鄭皆連院士領(lǐng)銜的“大跨拱橋關(guān)鍵技術(shù)研究團隊”榮獲第二屆全國創(chuàng)新爭先團隊獎牌，進入受表彰的全國10大創(chuàng)新團隊之列。
受江西省無條件力挺的南昌大學，在其優(yōu)勢學科領(lǐng)域上，取得了一批批原創(chuàng)性、標志性的科研成果，尤其是在“雙一流”建設學科——材料科學與工程學科上屢出高水平研究成果。2015年，學校江風益教授團隊完成的“硅襯底高光效GaN基藍色發(fā)光二極管”獲得年度國家技術(shù)發(fā)明獎中唯一一等獎，也是江西自主創(chuàng)新成果首次獲得國家技術(shù)發(fā)明獎一等獎，攻克了“卡脖子”的關(guān)鍵核心技術(shù)，有力提升我國led產(chǎn)業(yè)在國際上的地位。十年來，僅8所高校以第一完成單位獲得國家技術(shù)發(fā)明獎一等獎以及國家科學技術(shù)進步獎特等獎，南昌大學赫然在列。
而由山西大學牽頭的引力波探測大型地基觀測裝置建設方案在2021年正式通過了專家論證，作為山西省首個大科學裝置，建成后將填補我國地面直接探測引力波領(lǐng)域的空白。在2020年度國家科學技術(shù)獎勵大會上，山西大學兩項科研成果榮獲國家科學技術(shù)獎勵，成為了學校發(fā)展史上新的里程碑。而成功挺入第二輪“雙一流”之后，山西大學如今扶搖直上、風鵬正舉，已邁上發(fā)展的快車道，大步前行。??
部省合建一系列政策資源持續(xù)配置，政策的疊加效應不斷彰顯，可謂重塑了14所高校的發(fā)展格局；各大高校也在政策紅利下，捋順了自身發(fā)展路徑，筑高地、引強援，向著“一流”不斷邁進。如今，依托部省合建的政策東風，14所部省合建高校已然成長為中西部高等教育的王牌軍，勇毅篤行，定能長風萬里！相信這14所高校定能不負重托，再創(chuàng)佳績！
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