來源丨四川科技廳

近日，四川省科學(xué)技術(shù)廳發(fā)布《關(guān)于全面推廣職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化前非資產(chǎn)化管理改革的指導(dǎo)意見（征求意見稿）》。征求意見稿顯示：在管理模式上，科研單位職務(wù)科技成果不再納入國(guó)有資產(chǎn)管理體系。在促進(jìn)職務(wù)科技成果市場(chǎng)化轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化方面，允許橫向科研項(xiàng)目結(jié)余經(jīng)費(fèi)出資科技成果轉(zhuǎn)化，科研人員與單位約定分配比例，科研人員占比不低于90%。

早在今年3月，陜西省科技廳等6部門聯(lián)合研究制定了《陜西省深化全面創(chuàng)新改革試驗(yàn) 推廣科技成果轉(zhuǎn)化“三項(xiàng)改革”試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》），在全省推進(jìn)省屬綜合類、理工類高等院校實(shí)施職務(wù)科技成果單列管理、技術(shù)轉(zhuǎn)移人才評(píng)價(jià)和職稱評(píng)定、橫向科研項(xiàng)目結(jié)余經(jīng)費(fèi)出資科技成果轉(zhuǎn)化“三項(xiàng)改革”試點(diǎn)。陜西明確支持科研人員將橫向科研項(xiàng)目結(jié)余經(jīng)費(fèi)以現(xiàn)金出資方式入股科技型企業(yè)，形成“技術(shù)入股+現(xiàn)金入股”的投資組合。在結(jié)余資金授權(quán)方面，將高校橫向科研項(xiàng)目結(jié)余經(jīng)費(fèi)出資科技成果轉(zhuǎn)化，視為職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化行為，所形成的國(guó)有股權(quán)納入職務(wù)科技成果單列管理范圍。在管理方式方面，允許高校設(shè)立橫向科研項(xiàng)目結(jié)余經(jīng)費(fèi)“資金池”，由學(xué)校或委托方持有，或者在平等自愿的基礎(chǔ)上，雙方或多方簽訂合作協(xié)議，協(xié)商收益分成或占股比例，并探索更多方式盤活資金。在退出機(jī)制方面，結(jié)余資金形成的股權(quán)可擇機(jī)退出，由高校自主決定，不審批、不備案。在具體實(shí)施方面，高校結(jié)合實(shí)際建立完善相應(yīng)的審批制度、工作流程和決策機(jī)制。

一方面大量的橫向科研項(xiàng)目結(jié)余經(jīng)費(fèi)‘閑置’，另一方面‘缺錢轉(zhuǎn)’困擾科研人員。盤活橫向科研項(xiàng)目結(jié)余經(jīng)費(fèi)，允許科研人員將結(jié)余經(jīng)費(fèi)出資成果轉(zhuǎn)化，可以破解成果轉(zhuǎn)化資金瓶頸，形成激勵(lì)科研人員推動(dòng)成果轉(zhuǎn)化的長(zhǎng)效機(jī)制。

9月27日，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于對(duì)國(guó)務(wù)院第九次大督查發(fā)現(xiàn)的典型經(jīng)驗(yàn)做法給予表?yè)P(yáng)的通報(bào)》，對(duì)國(guó)務(wù)院第九次大督查中發(fā)現(xiàn)的60項(xiàng)典型經(jīng)驗(yàn)做法給予通報(bào)表?yè)P(yáng)。其中，陜西“推進(jìn)‘三項(xiàng)改革’試點(diǎn)加快科技成果轉(zhuǎn)化”典型經(jīng)驗(yàn)做法獲得通報(bào)表?yè)P(yáng)。

因此，該政策有望在更多省份實(shí)施！