來源丨麥可思研究、宣城日報、中央廣播總臺微博評論

1月30日，安徽《宣城日報》刊登《關(guān)于持續(xù)深化”一改兩為”促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的若干舉措》一文，詳細(xì)介紹了宣城市進一步優(yōu)化民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的若干舉措。

文章提到，鼓勵民營企業(yè)聘用高校教師和科研人員擔(dān)任“科技副總”，對年度績效評估為良好等次以上的“科技副總“，給予相應(yīng)補助。

此外，該市還將開展“政聘企培”行動。面向重點高校公開引進急需緊缺專業(yè)優(yōu)秀畢業(yè)生，派駐民營企業(yè)培養(yǎng)使用3年，納入事業(yè)單位儲備人才庫管理，安排事業(yè)編制，發(fā)放工作補貼。培養(yǎng)期滿，可選擇在事業(yè)單位任職或留企發(fā)展。

鼓勵高校教師兼職

逐漸名正言順

需要指出的是，如今教師校外兼職對本職工作產(chǎn)生不利影響的觀念和相關(guān)政策正在逐漸走向放開。

關(guān)于高校教師兼職，近些年來國家相關(guān)部門多次出臺政策：

● 2011年底頒發(fā)的《高等學(xué)校教師職業(yè)道德規(guī)范》中提出，“不得從事影響教育教學(xué)工作的兼職”；

● 2016年印發(fā)的《關(guān)于實行以增加知識價值為導(dǎo)向分配政策的若干意見》中進一步明確，允許科研人員和教師依法依規(guī)適度兼職兼薪，包括“允許高校教師從事多點教學(xué)獲得合法收入”；

● 2021年初對外發(fā)布的《關(guān)于加強新時代高校教師隊伍建設(shè)改革的指導(dǎo)意見》詳細(xì)要求到，高校教師在履行校內(nèi)崗位職責(zé)、不影響本職工作的前提下，經(jīng)學(xué)校同意，可在校外兼職從事與本人學(xué)科密切相關(guān)、并能發(fā)揮其專業(yè)能力的工作。地方和高校應(yīng)建立健全教師兼職管理制度，規(guī)范教師合理兼職，堅決懲治教師兼職亂象。

從以上政策我們可清楚看到，國家相關(guān)部門對高校教師兼職的態(tài)度是逐漸放開的。政策上的轉(zhuǎn)向，也打開了高校科研人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新及其在事業(yè)單位和企業(yè)間流動的“旋轉(zhuǎn)門”。

鼓勵和允許高校教師兼職，能夠促進科技成果的轉(zhuǎn)化，打破科技成果與成果應(yīng)用之間的壁壘，更有利于高校切實地為企業(yè)、技術(shù)提供服務(wù)，踐行大學(xué)使命。

“對教師而言，兼職取酬是利好消息，可充分發(fā)揮自己的專業(yè)知識，激發(fā)教師積極性，通過更多的勞動報酬，提升收入水平，實現(xiàn)知識的價值?！?/span>中國人民大學(xué)教育學(xué)院副院長李立國接受媒體采訪如是認(rèn)為。

近幾年，也陸續(xù)有城市開始出臺明文規(guī)定鼓勵高校教師兼職，比如去年年末山東省德州市人民政府印發(fā)《德州市 ” 十四五 ” 科技創(chuàng)新規(guī)劃》，其中明確提出” 允許科研人員和高校教師依法依規(guī)適度兼職兼薪，充分調(diào)動廣大科研人員的積極性、主動性和創(chuàng)造性。”

高校對此怎么看？

官方文件支持了，那么高校對教師兼職是怎么看待的呢？有不少學(xué)校為避免教師校外兼職影響本職工作，均明確要求其“不得占用工作時間”“每周不得超過1個工作日”。

● 北京大學(xué)：教師校外兼職時間全年累計不得超過60天（含寒暑假）。占用工作的時間，每周不得超過1個工作日，全年累計不得超過22個工作日。

● 上海交通大學(xué)：每周原則上不超過1個工作日，全年累計不超過30天。

● 復(fù)旦大學(xué)：教學(xué)科研崗位教師校外兼職一般不得占用工作時間，因特殊情況需要占用工作時間的，每周不得超過1個工作日。教學(xué)科研崗位之外的教職工，校外兼職不得占用工作時間。

● 南京大學(xué)：教學(xué)科研人員兼職活動原則上不得占用工作時間，因特殊情況需要占用工作時間的，每周不得超過8小時（兼課不得超過2小時），從嚴(yán)審批。

● 東南大學(xué)：校外兼職應(yīng)當(dāng)在高質(zhì)量完成學(xué)校規(guī)定的教學(xué)、科研和管理服務(wù)等工作的前提下進行，不得占用工作時間。確因特殊情況需要占用工作時間的，需經(jīng)所在單位批準(zhǔn)，占用工作時間每周不得超過1個工作日。

● 大連理工大學(xué)：校外兼職活動如需占用工作時間，全年累計一般不超過22個工作日。兼職時間超出本條中規(guī)定時間的，應(yīng)在申報材料中另附情況說明。

● 華南理工大學(xué)：教師兼職應(yīng)利用寒暑假或國家法定休息日、節(jié)假日，原則上不得占用工作時間。如確需占用工作時間的，需按學(xué)校規(guī)定辦理請假手續(xù)。

● 中國海洋大學(xué)：教職工校外兼職不得影響正常的教學(xué)科研工作，原則上不得占用工作時間；學(xué)校與兼職單位有約定的，按約定執(zhí)行。

● 浙江大學(xué)：在學(xué)校規(guī)定的工作日內(nèi)，一個長學(xué)期內(nèi)平均每周用于兼職的時間不超過1個工作日。各學(xué)院（系）應(yīng)明確社會服務(wù)與技術(shù)推廣崗（Ⅱ類）教師的任務(wù)要求，教師在完成任務(wù)要求的情況下，兼職時間可適當(dāng)放寬。具體由教師所在學(xué)院（系）研究決定。

為保證教學(xué)科研人員主要精力用在教學(xué)科研一線，《南京大學(xué)教學(xué)科研人員校外兼職管理辦法》中規(guī)定：對“取酬性學(xué)術(shù)兼職”、取酬的“社會兼職”和“企事業(yè)單位兼職”實行限額，此三類兼職均最多兼職1項。

依據(jù)《湖南大學(xué)教職工校外兼職管理辦法（試行）》可了解到，該校對部分教師的校外兼職資格還進行了明確規(guī)定：中級及以下專業(yè)技術(shù)職稱的教職工在首聘期內(nèi)應(yīng)全職在校工作，除在各類學(xué)術(shù)組織或其他非營利性機構(gòu)擔(dān)任非實質(zhì)性工作任務(wù)的名譽性職位外，不得從事其他校外兼職。

網(wǎng)友評論

對于高校教師兼職的放開，有人持正向態(tài)度：

受職稱、學(xué)校等級等方面所限，很多高校教師和科研人員并沒有人們想象中的高工資，允許兼職可以有效改善部分教師的待遇，教師們的錢包能更鼓一點了；深層次來說，高級人才的“人盡其才”或許終于能夠真正實現(xiàn)了。

但有人持反向態(tài)度：會有部分人員只兼職不授課，或者自己經(jīng)營產(chǎn)業(yè)，不好好教學(xué)的現(xiàn)象。

總體來說，高校兼職，關(guān)鍵還在把握一個度上。有的老師將課外高報酬的兼職授課當(dāng)成主業(yè)，而丟了自己本職工作。如何讓適度不要變成過度，才是人才合理流動的關(guān)鍵。

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